行政审批制度深化改革的困境与出路

正信太阳能总经理王迎春表示，这次光伏产业的回暖，主要来自国家政策的刺激，各个部门针对补贴、退税、电价并网以及融资等问题出台了若干配套政策，对国内光伏市场应用形成了有力支持。

近年来，国电光伏不断加强产品研发，组织职工开展技术攻坚，针对市场反馈要求，紧跟光伏市场风向，对产品性能、工艺流程进行改进升级，企业科研综合实力显著增强12月3日获悉，近日国电光伏有限公司一种双面透光纳米线织构异质结太阳能电池、一种多带隙双面透光太阳能电池、一种可调光照频率的太阳能电池、一种自清洁及散热的太阳能电池组件等13项实用新型专利通过国家知识产权局审核并获得授权。

近年来，国电光伏不断加强产品研发，组织职工开展技术攻坚，针对市场反馈要求，紧跟光伏市场风向，对产品性能、工艺流程进行改进升级，企业科研综合实力显著增强。部分新型专利在公司光伏电站建设项目中得到了推广应用 ，有效提升了企业创新能力综艺光伏是综艺股份与韩国周星合资成立的公司，双方持股比例为66.7%和33.3%。综艺股份昨晚公告称，控股子公司江苏综艺光伏有限公司(以下简称综艺光伏)与韩国周星工程有限公司(以下简称韩国周星)正式就未达产的第二条生产线造成的损失所涉补偿款签署《协议书》，双方确认补偿款为5150万元，并对支付及相关事项予以了明确。此后，基于双方长期合作基础，综艺光伏给予了韩国周星延期调试，但该生产线一直不能进行正常生产。

经综艺光伏初步测算，第一条生产线原值3.4亿元，预计将补充计提减值约7000万-9500万元;第二条生产线原值4.9亿元，预计将计提减值约3.5亿-3.9亿元。此前，综艺股份今年前三季度已亏损1.31亿元，若该部分减值年内计提，综艺股份亏损幅度将大大加重。EnergyTrend研究经理黄公晖表示，2014年市场需求将延续2013年下半年态势，中国、日本、美国依旧是前三大市场，合计占比达全球约50%。

如单纯以市场的供需角度，以及EnergyTrend估计的42GW需求量来看，明年供应链的状况趋向健康，全供应链的产能利用率都在70%以上，若需求达到45GW，则硅片端甚至会出现供给不足的情况，因此2014年有可能出现一线硅片厂扩厂，或二线厂重新复工的状况。若市场发展呈现极度乐观，中国的需求量达到12GW、日本6.5GW、美洲8.7GW，并且欧(含中东与非洲)也达到17G的基础下，才有可能创下50GW需求量。而观察日本市场，2013年的拉货量明显高于安装并网量，因此在2014年第一季之后若拉货刺激不再，则需求量也会明显下降，此时全球需求量约为40GW。全球市场研究机构TrendForce旗下新能源事业处EnergyTrend表示，2013年全球太阳能市场需求逐季叠高，并网量如年初所预测落在31.5GW，实际需求量受到日本与中国市场预先拉货安装的力道优于预期带动，较年初所预测的33GW提高到35.8GW，其中欧(含中东与非洲)、美、亚的需求量各别占比为32%、15%、53%。

三大市场中，中国市场基本上只有中国厂商有能力掌握，日本50%以上的市占率仍由日本品牌厂商掌握，美国则1/3以上由两家主要厂商掌握。EnergyTrend认为这样的发展性很低，如果一旦发生，太阳能产业又要进入前些年涨价的态势。

市场上普遍对于2014年的需求是乐观以待，但随着补助被大幅删减，大型电站的发展受到考验，而小型自用市场是否能在短时间内填补缺口，成了市场能否持续成长的关键综观全年，2014年下半年需求仍旧会优于上半年，全年市场需求量会落在42GW左右，较2013年成长17%。根据供需分析，亚太市场的供需最为平衡，欧(含中东与非洲)则会出现供给不足的情况，美洲则有竞争市占率的跌价疑虑。如单纯以市场的供需角度，以及EnergyTrend估计的42GW需求量来看，明年供应链的状况趋向健康，全供应链的产能利用率都在70%以上，若需求达到45GW，则硅片端甚至会出现供给不足的情况，因此2014年有可能出现一线硅片厂扩厂，或二线厂重新复工的状况。

全球前15大组件商会占据市场65%以上的供给量，同时多晶硅、硅片的集中度也缓慢提高，在这样的情况下，供应链内的价格主导性会由大厂控制。若市场发展呈现极度乐观，中国的需求量达到12GW、日本6.5GW、美洲8.7GW，并且欧(含中东与非洲)也达到17G的基础下，才有可能创下50GW需求量。因此，EnergyTrend认为需求应落在40-45GW之间，如果以42GW为基准，组件供应端18%的产能成长率将会略高于需求成长幅度，比较各公司的产能扩张以及目前预估的需求下，EnergyTrend认为供应链要观察的焦点会在两方面。产业集中再集中：随着市场经过循环之后，由大厂掌握出海口的情况愈显明显，一线大厂的发货量明显都已经超过各自宣布的产能，这样的情况仍旧会持续到2014年，一线大厂约有10%~30%的出货会由二、三线厂商来做代工。

因此在这样的供需条件下，新兴市场因为需求不大且着重价格的情况下，组件厂商要在这些地方卖得好价格变的格外困难。EnergyTrend认为这样的发展性很低，如果一旦发生，太阳能产业又要进入前些年涨价的态势。

黄公晖指出，2013年厂商获得喘息，第三季净利纷纷转正，整并也持续进行，需求顺利转移由亚太市场承接，让太阳能产业终于看到曙光。而观察日本市场，2013年的拉货量明显高于安装并网量，因此在2014年第一季之后若拉货刺激不再，则需求量也会明显下降，此时全球需求量约为40GW。

EnergyTrend研究经理黄公晖表示，2014年市场需求将延续2013年下半年态势，中国、日本、美国依旧是前三大市场，合计占比达全球约50%。区域市场的供需变化：在42GW的基础上，尽管供需趋于平衡，但区域市场的变化却不是一言以蔽之。市场上普遍对于2014年的需求是乐观以待，但随着补助被大幅删减，大型电站的发展受到考验，而小型自用市场是否能在短时间内填补缺口，成了市场能否持续成长的关键。此时全若要达到45GW，全球需有超过8个国家的需求量超过1GW大关，同时各区域的新兴市场也都在政策的支持下，在2014年就完全展现出成长的动力，全球的需求量才可能一举冲过45GW，同时中国的需求量也必须达到9.5GW以上，甚至成为单一年度国家需求首度突破10GW的巨大市场。三大市场中，中国市场基本上只有中国厂商有能力掌握，日本50%以上的市占率仍由日本品牌厂商掌握，美国则1/3以上由两家主要厂商掌握。EnergyTrend表示，考虑欧洲补助下降以及对中国的组件关税限制，都可能让项目的回报率低于预期而让大型市场萎缩，在小型自用市场未全面发酵前，将让需求进一步下滑。

2014年预期是产业继续调整的一年，各厂商的定位会更明确，市场需求虽不至于爆发，但一线厂商仍有持续成长的空间，同时也预期会看到更多元的太阳能产品应用在各市场发酵。全球市场研究机构TrendForce旗下新能源事业处EnergyTrend表示，2013年全球太阳能市场需求逐季叠高，并网量如年初所预测落在31.5GW，实际需求量受到日本与中国市场预先拉货安装的力道优于预期带动，较年初所预测的33GW提高到35.8GW，其中欧(含中东与非洲)、美、亚的需求量各别占比为32%、15%、53%

此次与智利Minera Dayton公司的合作并非是SoliareDirect首次进军智利市场。SunPower公司计划于1月份开工建设这个专案。

绝大部分安装工作将于明年完成，并于2015年年初全面竣工。11月份，SoliareDirect智利分公司在智利山区Fourth Region desert建成了一座1.2 MW的光伏电站，而晶科能源向该专案供应了一批光伏组件。

科金博大区被视为全球第一的铜矿产区，由于其位于智利贫瘠且偏远的北方地区，采矿活动时常因电力中断而受到影响，而太阳能解决方案试图令缺电的采矿行业维持照明。据悉，开矿产业已经消耗了智利北部90%的电量。法国光伏企业SolaireDirect已在智利北部科金博大区建成了一座装机量为1.26 MW的光伏电站，科金博大区以其丰富的铜矿而享誉全球。这座光伏发电站与当地矿产企业Minera Dayton共同建设而成，并将于本周五由智利能源部长Jorge Bunster正式揭幕，该专案将向当地总计1.9公顷的矿区供应清洁的太阳能电力。

智利能源专家警告称，如果不在今后8年新增6000至8000MW的发电装机量，那么该国采矿行业将无法维持现有的产能。近日，美国SunPower公司也宣布与瑞士独立发电商Etrion将在智利阿塔卡马地区开发一座70MWp的光伏专案

智利能源专家警告称，如果不在今后8年新增6000至8000MW的发电装机量，那么该国采矿行业将无法维持现有的产能。SunPower公司计划于1月份开工建设这个专案。

法国光伏企业SolaireDirect已在智利北部科金博大区建成了一座装机量为1.26 MW的光伏电站，科金博大区以其丰富的铜矿而享誉全球。此次与智利Minera Dayton公司的合作并非是SoliareDirect首次进军智利市场。

据悉，开矿产业已经消耗了智利北部90%的电量。11月份，SoliareDirect智利分公司在智利山区Fourth Region desert建成了一座1.2 MW的光伏电站，而晶科能源向该专案供应了一批光伏组件。科金博大区被视为全球第一的铜矿产区，由于其位于智利贫瘠且偏远的北方地区，采矿活动时常因电力中断而受到影响，而太阳能解决方案试图令缺电的采矿行业维持照明。绝大部分安装工作将于明年完成，并于2015年年初全面竣工。

这座光伏发电站与当地矿产企业Minera Dayton共同建设而成，并将于本周五由智利能源部长Jorge Bunster正式揭幕，该专案将向当地总计1.9公顷的矿区供应清洁的太阳能电力。近日，美国SunPower公司也宣布与瑞士独立发电商Etrion将在智利阿塔卡马地区开发一座70MWp的光伏专案

项目预计使用4032套天合光能生产的电池组件，和56套SMA太阳能公司生产的逆变器。近日，菲尼克斯太阳能公司公告称，该公司赢得约旦目前最大太阳能光伏发电项目订单。

菲尼克斯太阳能公司新加坡子公司和Mustakbal清洁技术公司赢得约旦一个旨在建立1MW太阳能发电厂的项目合同像宜家中国门店屋顶电站、汉能海南藏族自治州共和县50MW光伏电站等越来越多的大型光伏应用项目正在不断涌现。